加强互助组能力建设，发挥互助组长带头作用

      处于社区综合发展主体地位的互助组一旦成立后，该如何发挥功能？互助组长如何明确并行使各自的职责？ 2007 年 4 月 19-20 日，针对北方项目区互助组长“项目社区发展能力建设培训会”在北京密云县召开。会议目标为：深入学习和理解小母牛以价值观为基础的社区综合发展理念；明确互助组组长在社区发展中的作用及职责。

       参加会议的有来自密云、承德、易县、围场县的４个项目县的 4 名项目伙伴和２１名互助组组长和组员。通过学习“以价值观为基础的社区综合发展模式”，明确了互助组在项目社区综合发展中的主体地位；结合各地项目开展，讨论了建立互助组的必要性，分享各互助组已经开展的和将要开展的工作；学习领导力，明确各互助组长的职责，和具体的社区工作方法。会后，参会者还访问了密云县冯家峪养蜂项目，学习冯家峪项目社区以“互助组技术户带新户”推动当地农户养蜂增收，营造互帮互助的良好社会风气。

       如今，北方区域各项目点依照受援户自然分布、按民主自愿的原则，建立了 15-25 人规模的项目互助组 16 个，若干互助组形成一个项目社区。各互助组组长由小组成员推选产生。项目组长积极组织项目工作具体落实，带领项目户搞好生产及其他项目活动。除了常规养殖外，一些项目社区还建立了社区活动中心，组建了具有地方特色的文艺队，秧歌队，丰富了农村社区文化生活；在村前屋后设垃圾筐，修建垃圾场，动员村民集中处理垃圾，维护环境卫生；组织农户进行每年一次的健康体检，及时掌握个人健康状况；各项目社区还设立互助基金，由每个农户每月交纳 10-20 元，用于项目户意外风险和生产生活急需。

       互助组建设刚刚处于起步和摸索阶段，但它在提高农户自我组织和管理能力、推动项目社区综合发展方面发挥的作用正逐步显现。