国际小母牛组织在北京密云山区

期盼

        前火岭村是北京市密云县冯家裕镇的一个行政村，位于河北省滦平县、北京密云县和怀柔县三县交界处。现有农户250户，700口人，土地面积540亩，山场面积3万多亩，没有任何企业，依靠土里刨食维持生活。因自然资源贫乏，屡遭自然灾害，长期依靠政府救济。1999年，村里人均收入948元，是北京市收入水平最低的一个村。在中国农村经济改革的大潮下，村民们早就期盼着能干点什么，摆脱贫困的纠缠。

启动

       1999年深秋，国际小母牛组织（HPI）的志愿者宋金品在密云山区旅游，偶然看到农户家里贫穷的情景，她简直不敢相信自己的眼睛。于是她萌生了帮助这些农户的愿望。2000年初，在HPI北京志愿者王金洛教授的帮助下，宋金品约见了北京密云县分管农业和山区工作的副县长刘福志，向他提出争取HPI项目帮助山区农户的意向，刘副县长当即表示支持HPI在密云山区发展项目。此后，宋金品帮助密云县农委山区办向HPI中国办提出脱贫项目申请。申请得到HPI中国办主任濮家必教授的关注，他立即派项目办陈太勇主任亲自到密云山区考察。

进展

         经考察后，HPI中国办确定在北京最贫困的村前火岭正式实施项目。HPI项目办陈太勇主任和密云农委山区办郑伯华主任亲自深入农户家中了解情况，组织农户共商脱贫计划，帮助村里成立了北京前火岭小母牛养殖中心。2000年12月HPI中国办划拨的前火岭养羊脱贫项目款与密云县人民政府的配套资金到位，村里建起了养羊小区，从山东购进一批小尾寒羊交由授援户饲养。

培训养殖中心一成立，HPI志愿者宋金品，HPI中国办项目部主任陈太勇专门到村里，组织农户学习讨论HPI12条基石，对农户进行参与式项目管理的培训。密云农委山区办、县畜牧中心和镇政府组织基层技术人员通过讲课，放录像、放光盘等形式，对农户进行了小尾寒羊饲养生产技术培训。

服务

        在农户养羊的初期，由于经验不足，出现死羊。HPI中国办即刻邀请北京农林科学院畜牧兽医研究所的技术专家现场帮助农户对羊进行诊治；多次组织专家给农户讲科学的圈养技术；还请专家专门为村里配制了适合舍饲羊的饲料添加剂；HPI中国办技术顾问邓泽高教授也专程来京对农户进行了技术咨询，并给农户印发了羊养生产手册。技术上的跟进提高了农民的饲养管理水平，保障了生产的发展。

关爱

        HPI前火岭羊养脱贫项目得到多方人士的重视和帮助。前密云县委书记吉林亲自出席了北京前火岭小母牛养殖中心的成立大会。密云县主管农业的副县长刘福志多次到村里为项目解难。HPI亚太地区主任皮兰特.罗伯特于2001年5月专程到前火岭村考察工作，对密云县政府对项目的重视和支持给予肯定，并表示感谢。HPI中国办国家主任濮家必曾两次到前火岭村指导工作。自项目开展以来，经常有外国友人，捐赠者访问这个贫困山村，给农户极大的鼓舞和激励。

成效

       HPI北京前火岭项目经过两年的发展，至2002年底，共出售肉羊500多只，产生经济收入20万元；存栏羊400只。首批受援农户，除3户特殊情况外，全部完成礼品传递。项目的成功，给山村经济带来了生机与活力，给农户带来了希望。前火岭项目实施的两年，是HPI理念与信条深入农户心灵的两年，是HPI中国办和密云农为山区办辛苦工作的两年，是项目农户勤劳奋斗、力争脱贫的两年。两年来项目帮助农户转变了观念，克服了以往单纯依赖国家救济的思想和作法；帮助农户学会舍饲养羊生产技术，使农民具有了依靠自己勤劳致富的本领；项目帮助农户建立起舍饲养羊生产体系，为农民找到了一条脱贫致富的途径。

展望

       北京前火岭养羊项目实施两年来，虽只有27户贫困农户得到HPI援助，但HPI的项目模式帮助村里的农户转变了观念，逐步树立了自立的信心。这种影响还带动了村外农户。现村里又有40多户农民主动申请HPI的援助。古北口镇、大城子镇和新城子镇等农民积极要求获得HPI项目支持。经HPI中国办与密云县政府积极协商，双方共同注入资金扩大扶持贫困农户力度。现已扩展庄头村和大树洼村为新的项目实施点，目前两村项目已经启动。HPI的12条基石已经深入北京密云山区农民心中，HPI项目运作模式受到越来越多的赞同。我们相信，随着项目的深入运作，加上来自各方的关爱，将会有更多的山区农户脱贫，走上致富路。

        背景资料：国际小母牛组织是美国的一个非官方、非盈利的慈善机构，在美国募捐，全世界扶贫。到目前为止已经向115个国家提供过援助，曾二次获得美国总统奖。该组织通过向小型农户提供畜禽、技术培训及相关服务来消除饥饿和贫困并改善环境。该组织早在1946年就曾向中国赠送了550头奶牛，1984年开始在成都设立中国办公室，并在中国实施项目，通过礼品传递方式向贫困农户提供畜禽，截止2001年6月，项目总数达40个，覆盖11个省市的50余个县，总计有10个民族的27，587户农户获得242万只各类畜禽。项目总计600余万美元的投入创直接经济效益逾10亿元人民币。

        小母牛项目组织的核心内容是每个受援户必须传递与自己得到的相同数量和质量的畜禽给其他需要帮助的农户。这条原则被称为"传递礼品"，它可以确保项目中的每个参与者都成为捐献者，增强他们的自尊心和参与性。